Проект Постановления Правительства Об утверждении Правил установления требований к энергетической эффективности для зданий, строений, сооружений и требований к правилам определения классов эн
Проект
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от __________________ г. № ______
МОСКВА
Об утверждении Правил установления требований к энергетической эффективности для зданий, строений, сооружений и требований к правилам определения классов энергетической эффективности многоквартирных домов
В соответствии со статьями 11, 12 Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемые Правила установления требований к энергетической эффективности для зданий, строений, сооружений и требования к правилам определения классов энергетической эффективности многоквартирных домов.
2. Министерству регионального развития Российской Федерации по согласованию с Министерством экономического развития Российской Федерации в 3-месячный срок утвердить Требования к энергетической эффективности зданий, строений, сооружений.
3. Министерству регионального развития Российской Федерации по согласованию с Министерством энергетики Российской Федерации и Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору в 3-месячный срок утвердить Правила определения классов энергетической эффективности многоквартирных домов.
4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 апреля 2010 г.
Председатель Правительства
Российской Федерации
В. Путин
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от «___» ________ 2010 г. № ____
ПРАВИЛА
установления требований к энергетической эффективности для зданий, строений, сооружений и требования к правилам определения классов энергетической эффективности многоквартирных домов
1. Правила установления требований к энергетической эффективности для зданий, строений, сооружений и требования к правилам определения классов энергетической эффективности многоквартирных домов, в том числе включающих детские дошкольные учреждения, нежилые первые этажи и гаражи, определяют общие принципы формирования этих требований.
2. Требования к энергетической эффективности для зданий, строений, сооружений, устанавливаемые Министерством регионального развития Российской Федерации по согласованию с Министерством экономического развития Российской Федерации, должны включать:
1) нормируемые показатели, характеризующие удельную величину расхода энергетических ресурсов в здании, строении, сооружении (на 1 кв.м. площади или на 1 куб.м объема), в том числе:
показатели расхода тепловой энергии на отопление, горячее водоснабжение и вентиляцию за отопительный период, электрической энергии на искуственное освещение, на силовое оборудование и электропотребляющие приборы, сетевого газа для бытовых нужд, а также максимально допустимые величины отклонений от нормируемых показателей;
2) требования к влияющим на энергетическую эффективность зданий, строений, сооружений архитектурным, функционально-технологическим, конструктивным и инженерно-техническим решениям;
3) требования к отдельным элементам и конструкциям зданий, строений, сооружений и к их эксплуатационным свойствам, к используемым в зданиях, строениях, сооружениях устройствам и технологиям, а также требования к включаемым в проектную документацию и применяемым при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте зданий, строений, сооружений технологиям и материалам, позволяющие исключить нерациональный расход энергетических ресурсов как в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта, так и в процессе эксплуатации.
3. Значения указанных в пункте 2 настоящих Правил показателей, характеризующих удельную величину расхода энергетических ресурсов, а также требования к отдельным элементам и конструкциям, могут дифференцироваться для различных типов зданий, строений, сооружений в зависимости от площади, этажности и их функционального назначения, климатических условий района строительства, иных параметров, определенных в требованиях к энергетической эффективности для зданий, строений, сооружений. Контроль соответствия этих показателей установленным требованиям возлагается на органы государственного строительного надзора.
4. Требования к составу, форме и содержанию энергетического паспорта здания и сооружения, устанавливаемые Министерством регионального развития Российской Федерации, должны включать показатели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.
5. Действующие на момент принятия требований к энергетической эффективности зданий, строений, сооружений показатели, характеризующие базовый уровень удельной величины энергопотребления на отопление и вентиляцию по классу C, должны пересматриваться не реже одного раза в пять лет в сторону их уменьшения: не менее чем на 15% на период 2011-2015 гг., еще на 15% в период 2016-2020 гг. и на 10 % после 2020 года.
6. В составе требований к энергетической эффективности зданий, строений, сооружений должны быть выделены требования, которым здание, строение, сооружение должно соответствовать при проектировании, строительстве, вводе в эксплуатацию и в процессе эксплуатации с указанием лиц, обеспечивающих их выполнение (проектировщик, застройщик, собственник здания, строения, сооружения), а также сроков, в течение которых выполнение таких требований должно быть обеспечено.
7. При установлении показателей, характеризующих используемые при строительстве материалы и технологии, должны учитываться следующие требования:
значения теплоэнергетических показателей применяемых материалов и технологий должны способствовать достижению показателей расхода энергетических ресурсов для периодов, указанных в пункте 5 настоящих Правил;
показатели применяемых материалов и технологий должны обеспечивать экологическую безопасность и удовлетворять требованиям по защите окружающей среды;
показатели теплозащиты и эксплуатационной надежности должны способствовать достижению повышения энергетической эффективности и обеспечению её стабильности в процессе эксплуатации здания, строения, сооружения.
8. В процессе эксплуатации здания, строения, сооружения должно быть обеспечено:
сохранение свойств ограждающих конструкций и других конструктивных элементов, устройств, позволяющих исключить нерациональное использование электрической и тепловой энергии, воды, сетевого газа и обеспечивающих установленный на момент ввода в эксплуатацию здания, строения, сооружения класс энергетической эффективности;
отклонение в процессе эксплуатации здания, строения, сооружения от значений нормируемых показателей, характеризующих удельный расход энергетических ресурсов, не более максимально допустимой величины отклонения.
Для многоквартирных домов среднего класса энергоэффективности (класс С) срок, в течение которого выполнение таких требований обеспечивается застройщиком, должен составлять не менее пяти лет с момента ввода их в эксплуатацию. Для многоквартирных домов высокого класса энергетической эффективности (по классу B) и очень высокого класса энергетической эффективности (по классу А) выполнение таких требований должно быть обеспечено застройщиком в течение первых десяти лет эксплуатации.
9. Правила определения классов энергетической эффективности многоквартирных домов, устанавливаемые Министерством регионального развития Российской Федерации по согласованию с Министерством энергетики Российской Федерации и Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору, должны включать:
перечень классов энергетической эффективности многоквартирных домов;
показатели энергетической эффективности многоквартирных домов и иные показатели, соответствующие каждому классу энергетической эффективности многоквартирных домов;
правила определения класса энергетической эффективности многоквартирного дома как при проектировании здания, так и при вводе в эксплуатацию завершенного строительством здания и при проведении плановых проверок в процессе его эксплуатации;
требования к указателю (маркировке) класса энергетической эффективности многоквартирного дома, который размещается на фасаде многоквартирного дома.
10. Перечень классов энергетической эффективности многоквартирных домов должен устанавливаться в соответствии со следующими требованиями:
перечень классов энергетической эффективности жилых домов должен соответствовать перечню классов, принятых в России и в странах – участницах Европейского Союза;
обозначение класса должно быть латинскими буквами (A, B, B+, B++, C, D, E), буквой A обозначается наивысший класс, буквой С – средний класс, буквой E – наинизший класс.
Для каждого класса энергетической эффективности многоквартирных домов должны быть установлены соответствующие данному классу минимальные и максимальные значения показателей энергетической эффективности многоквартирного дома, а также иные показатели, требования. Класс энергетической эффективности должен включаться в качестве основного показателя в энергетический паспорт многоквартирного дома.
11. Класс энергетической эффективности многоквартирного дома должен определяться (актуализироваться):
исходя из сравнения (определения величины отклонения) фактических и нормативных значений показателей, отражающие удельный расход энергетических ресурсов на отопление, горячее водоснабжение и вентиляцию с учетом теплопоступлений от солнечной радиации, искусственное освещение и потребление электроприборов, при этом фактические значения должны быть приведены к расчетным климатическим условиям для сопоставимости с нормативными значениями;
с учетом типа здания, характеристик материалов, используемых при строительстве, иных параметров, определенных в правилах определения класса энергетической эффективности многоквартирного дома.
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту постановления Правительства Российской Федерации
«Об утверждении Правил установления требований к энергетической эффективности для зданий, строений, сооружений и требований к правилам определения классов энергетической эффективности многоквартирных домов»
Во исполнение п. 50 Плана мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в Российской Федерации, направленных на реализацию Федерального закона «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2009 года №1830-р, разработан проект постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении Правил установления требований к энергетической эффективности для зданий, строений, сооружений и требований к правилам определения классов энергетической эффективности многоквартирных домов» (далее – Проект постановления).
Проект постановления состоит из основной части, регламентирующей утверждение Правил установления требований к энергетической эффективности для зданий, строений, сооружений и требований к правилам определения классов энергетической эффективности многоквартирных домов, сроки утверждения требований к энергетической эффективности зданий, строений, сооружений, и правил определения классов энергетической эффективности многоквартирных домов, а также порядок вступления в действие данного документа.
Правила установления требований к энергетической эффективности для зданий, строений, сооружений предусматривают следующие направления:
требования к энергетической эффективности для зданий, строений, сооружений;
показатели энергетической эффективности для зданий, строений, сооружений.
Требования к правилам определения классов энергетической эффективности многоквартирных домов предусматривают установление:
перечня классов энергетической эффективности многоквартирных домов;
принципов определения классов энергетической эффективности многоквартирного дома.
Принятие предлагаемого постановления не потребует дополнительных расходов федерального бюджета.
Вопросы, отзывы, комментарии (0)
Нет комментариев